崮文化网讯 蒙阴经济开发区始建于2003年4月，2006年经山东省政府批准为省级开发区，辖区总面积30平方公里，建成区面积10平方公里，截至目前，入园项目达到137个。伴随着园区的快速发展，土地资源匮乏成为制约园区发展的一大瓶颈。面对有限的土地资源，经济开发区当机立断，决定走土地集约发展之路。

近年来，县经济开发区在突出抓好招商引资、实现外延式扩展的同时，更加注重入园项目质的提升，向内涵挖潜要效益，出台了《关于集约利用土地的规定》、《闲置低效土地清理处置工作方案》等文件，严把项目入园关，建立完善项目动态评估和不良招商项目清理清退机制，对入园项目按照国家、省、市集约用地的标准规定和投资协议进行动态考核，对落后节点要求的项目加大帮促力度，使其赶上节点；对因投资商或其他原因无力继续建设的，根据实际情况，分类实施清理清退，优胜劣汰、动态管理，开创了开发区土地集约利用新局面。今年以来，经济开发区先后收回闲置用地721亩，新安置了金利重工、华峰机车等项目13个；重新启动项目3个，续建扩建项目15个，集约利用土地317亩。

　   一是“源头控制”。经济开发区对新入园项目和续建项目，严格按照省级开发区建设标准规定，控制投资强度、容积率等指标，对投资强度150万元/亩以下或固定资产投资低于5000万元的新建项目，不再批准建设，杜绝低效项目入园。根据项目固定资产投资额、贡献率，严格控制项目供地，鼓励具备条件的企业建设多层标准厂房，集约利用土地。今年新引进的固定资产投资1.5亿元的无锡电子项目，占地33.6亩，计划建设主厂房及配套设施2.6万平方米，主厂房全部为二层设计，容积率达到1.16，投资强度达到446万元/亩，分别超过省级开发区建设标准规定的16%、346%。山东东泰化邦纺织科技有限公司二期工程建设涂层车间、缝纫车间和仓库24000平方米，缝纫车间为三层设计，二期工程建成后，容积率、投资强度分别达到0.93、455万元/亩，超过省级开发区建设标准规定的16%、355%。

二是“腾笼换鸟”。经济开发区对于投资商无力建设的在建项目和长期停产企业进行淘汰，通过招商引资安置新的项目，盘活存量用地。因淘汰项目在厂区规划、厂房设计等方面不符合新安置项目要求，需要对原有建筑进行改造甚至拆除，增加了新项目落地难度，影响到建设工期，同时双方在建设投入认定上分歧很大，经济开发区委托中介机构逐一进行项目评估，以评估价为基准与双方进行多轮谈判，直至双方接受为止。浙江物流项目位于开发区临工工业园南侧，紧邻汶河景观道，占地230亩，因国家产业政策变化和投资商内部分歧，项目自2011年建成1栋仓库后一直处于停建状态。今年开发区通过积极运作，争取临工集团大力支持，促成临沂金利集团到蒙阴投资小型装载机及工程机械结构件项目，经过多轮艰苦谈判，就基建投入分别与金利集团、浙江物流客商达成一致，项目于7月份开工建设。唐山锂离子动力电池项目因产品市场成熟度低等原因，在建成9000平方米厂房后，长期处于闲置状态，经济开发区通过招商引资，促成济南客商投资3.1亿元接手建设铁路配件项目。今年以来，经济开发区已整体收回浙江物流、唐山锂离子电池、嘉鸿钢结构、美泰抽纱、香铃木艺制品5个项目土地，安置了金利重工、华峰机车、临沂不锈钢、众大机械、福源传媒5家企业。另外通过资产重组等方式促成山东联合玻璃有限公司等三家企业重新启动。

三是“分割土地”。对于土地长期闲置、投资商无力继续建设的已投产项目，经济开发区通过收回闲置用地，提高土地集约利用水平。山东超星汽车零部件有限公司是我县2006年引进的浙资企业，占地168亩，位于企业西北侧的53亩土地处于长期闲置状态，企业无力继续建设，收回后安置了宏大纺织退城入园项目。今年以来，经济开发区先后收回益彩染化、东诚包装、超星汽车零部件、永兴矿业、鑫领机械等5家企业闲置用地242亩，安置了安顺工矿设备、益园不锈钢、罗响车辆、宏大纺织、天瑞纺织、全盛机械、源和汽车等8个项目。

　　四是“增资扩建”。对闲置土地零散、无法收回安置新项目的已投产企业，经济开发区通过强化帮扶，引导企业开展战略合作，引进新的投资项目，扩大生产规模，从而提高土地利用率。蒙阴生力数控机械有限公司是2009年入园项目，主要生产液压元件、气动元件，厂区北侧土地处于闲置状态，今年通过与天津韩资企业合作，新建4000平方米车间，建设了液压机械项目。蒙山居食品公司新建车间4000平方米，引进了鸡蛋干项目。今年以来，临沂蒙山工程机械、鲁和园食品、万泰矿山机械、昕盛旺饲料、鑫力特建筑机械、天和水利机械等15家企业启动了二期工程建设或引进合作项目。

    空间有限，发展无限。经过近几年的积极探索，经济开发区以存量换增量，形成

了一整套行之有效的土地集约利用机制，有力促进了开发区的可持续发展。