编者按：“县域经济”是县(县级市)一级行政区划所规定的范围内的经济总和。它是国民经济的基本单元，具有十分重要的基础地位。近年来，我县立足实际，强化“内涵发展、民生为先、生态文明、城乡统筹”理念，既发挥自身的比较优势，又不断补齐发展短板，促进了全县经济社会持续健康发展。7月2日，作为全国专业报道县域经济发展的《中国县域经济报》深入报道了我县的经验和做法。现将文章转载如下，以飨读者。
                  　　
    “人人那个都说哎，沂蒙山好，沂蒙那个山上哎，好风光……”
                  　　
    伴随着这耳熟能详的《沂蒙山小调》，油然想起为中国革命做出巨大贡献的革命老区——山东省沂源县。
                  　　
    素有“山东屋脊”之称的沂源，曾被描述为“四塞之崮，舟车不通”之地，如今却实现了“一个小时上天，一个半小时下海”的梦想。特别是青兰高速公路和晋豫鲁铁路的开通建设，把沂源融入了“2小时城市经济圈”。
                  　　
    城还是那座城，可如今已是闻名遐迩的“中国牛郎织女之乡”、“中国北方溶洞之乡”、“山东古人类发源地”；人还是那些人，如今却创造出了“资本市场的沂源现象”、“关注民生的沂源模式”等奇迹。
                  　　
    沂源的嬗变，源于该县强化“内涵发展、民生为先、生态文明、城乡统筹”理念，全力建设为美丽富裕文明和谐新沂源的科学实践。
                  　　
    内涵发展：打造“兴业旺地”
                  　　
    沂源县坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向，坚定不移地走内涵发展路子，不断提升发展层次。
                  　　
    “高端工业”提升新型工业化水平。沂源县按照“绿色、低碳、可持续”的要求，把科技创新作为发展高端工业的关键，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。近年来，设立院士和博士后科研工作站达到8家，是全省最多的县份；设立市级以上企业技术中心、工程技术研究中心41家，为科技创新提供了有效载体。瑞阳制药组建了山东省抗生素类药物的研究与开发“泰山学者—药学特聘专家”岗位，研发和实施的“美洛西林钠及其复方制剂的技术创新与产业化”项目获国家科技进步二等奖，效益价值超过100亿元。
                  　　
    对新上项目，沂源也坚持“高端”这一目标定位。今年，该县确定了85个工业重点项目，总投资134.4亿元，投资总额创历年最高，许多项目的产品在同行业中具有垄断地位。在此基础上，该县又立足产业优势，集中打造医药、新材料、高分子、新能源“四大产业集群”。目前，全县高新技术产值比重达到48.8%，保持全省最高；有15家国家高新技术企业，有5家上市公司，是全省上市公司最多的县份之一。
                  　　
    “现代农业”提高农业综合效益。沂源县坚持以生态化、品牌化、产业化为主攻方向，加快发展现代农业。今年，该县按照全功能性大农业的发展思路，投资5亿元规划建设荆山现代都市农业示范园，投资6000万元建设沂源苹果大世界，投资6000万元建设西北麻中国(沂源)国际果蔬科技博览园，打造生产观光体验一体、多产业融合的农业休闲观光园区，进一步彰显了沂源的果乡特色和品牌内涵。据了解，全县有机农产品生产基地达到65个，创成了全国唯一的有机农业(红富士苹果)示范基地；“三品一标”认证农产品全国县份最多，举办了首届沂源苹果文化节，沂源红苹果、有机韭菜等品牌带动农产品增值30%以上。
                  　　
    “现代服务业”增强经济发展活力。在济青高速南线沂源段，记者看到一块大型广告牌上写着“好山好景好生态，上风上水上沂源”，从中不难看出沂源旅游宣传背后的底气，是服务业发展体系的升级。
                  　　
    “牛郎织女之乡”、“中国北方溶洞之乡”已成为沂源旅游的“金名片”。该县依托这些金名片，把吃、住、行、游、购、娱等各相关产业和旅游业链接起来，大力发展新型服务业。该县引进了投资37亿元的天湖旅游度假区项目、投资8亿元的鲁中·义乌国际商贸城项目、投资16.2亿元的六点水新世界项目……这些服务业大项目的落地，进一步增强了沂源经济发展活力。
                  　　
    同时，该县依托高速路出入口和铁路站区，打造连接济南、青岛、日照的现代物流集散地；依托丰富的果品资源，打造特色农产品集散地和农产品价格形成中心；依托鲁中·义乌国际商贸城，构建区域性小商品集散地；引导医药、新材料等企业剥离非核心业务，发展第三方物流，打造工业物流集散地。
                  　　
    “山东屋脊”成了“兴业旺地”，人流、物流、资金流竞相汇聚。据统计，第一季度，全县仅接待游客数量就达26.8万人次，实现综合收入1.3亿元。
                  　　
    生态文明：打造“宜居福地”
                  　　
    “不说沂源的旅游景点，就单单一个‘绿’字就令人魂牵梦绕。”近日，在沂源县中房翡翠山居售楼处，在济南工作的唐女士一边看房一边说，今年十月份准备结婚，想把新家安在沂源！
                  　　
    让人能从省城“嫁”到县城，不能不说沂源的独特魅力。
                  　　
    沂源的魅力得益于该县强化“生态文明”的理念。沂源的执政者用科学发展的眼光对沂源进行了重新审视：沂源是山东省平均海拔最高的县，无外来污染源，只要竭尽全力保护好这方“净土”，就是沂源县加快发展的最大潜力所在，也是参与区域竞争的最大资本。
                  　　
    为优化居住创业环境，沂源县按照“山水生态和谐宜居宜业城市”的定位和“东展、西拓、南改、北延、提升中部”的总体思路，加快推进河西新城、城北新区、城东工业新城开发建设。特别是去年以来，该县润生路、富源路、南外环、南麻大街、上海路等19条道路的修建和提升，形成了“八纵八横、外环内网”的城市交通网络，便利的交通“动脉”形成了沂源经济发展的“大气场”。
                  　　
    为提升城市品位，该县突出城市内涵和城市文化的挖掘，融合产业、山、水、绿、文化等要素，高起点规划建设城市核心建筑群和地标性建筑，打造“城市名片”，凸显“城市灵魂”。深入实施了“果树进城”、“清水润城”、“森林围城”、“亮化美城”、“绿满沂源”等工程。
                  　　
    “五大工程”亮点纷呈，颇具看点。在县城民乐园，记者看到，经过“果树进城”的妆扮，公园显得更加美丽，更具文化内涵。“民乐大果园”、“樱桃纷飞园”、“灵感之源”、“邻家农家乐”等20多个城市精品游园，引得游客和附近的居民纷至沓来。

                  　　
    “一座座青山紧相连，一朵朵白云绕山间，一片片梯田一层层绿……”这首欢快的《谁不说俺家乡好》正是宜居沂源的写照。该县先后获得“全国绿化模范县”、“国家园林城市”、“全国文明县城”殊荣，成为全省唯一一个同时拥有这三个荣誉的区县。
                  　　
    民生为先：打造“和谐园地”
                  　　
    一栋栋排列整齐的经济适用房拔地而起、一条条通畅整洁的便民路次第建成、一股股清澈甘甜的自来水直通百姓家……如今沂源人的“福气”正接踵而至。
                  　　
    沂源县坚持把民生作为执政之基、社会和谐之本，采取一系列行之有效的措施来改善民生，建立了“十二条保障救助线”，开展了“万人帮扶”、“全县党员联村联户”等活动，使沂源的民生工作得到极大改善。去年，沂源县又在全省率先成立了民生工作办公室，全面统筹、规划全县的民生工作。
                  　　
    民生办公室整合涉及20多个部门的社会救助、基础性社会保障、住房保障、就业安置等13个方面的民生工作，实行集中办公、一站式服务，提高了民生工作效能。据了解，沂源的这一做法，开创了全省社会救助规范运作的先河，引起了省委组织部、省民政厅和《人民日报》等上级部门和媒体的关注。

    2011年，沂源县实施了概算总投资20多亿元的44个民生项目，取得了良好的社会效果。投入3500多万元统一了城乡教师、机关工作人员工资标准，实现了城乡同工同酬；投资1700多万元解决3万人的饮水安全问题；投资5300多万元，建成了九年一贯制的沂河源学校；投资2000万元建成了汇源幼儿园；投资4000余万元，完成了城区学校操场塑胶化改造；投资500多万元，实施了校车安全工程……一笔笔“真金白银”，让沂源人体会到源自和谐发展的幸福。

    今年，沂源县又策划了城乡低保规范化建设和低保边缘家庭救助、中小学校舍安全工程等100个民生项目，项目数量更多、涵盖范围更广。循着“民生为上、和谐生活”这条法则，作为“山东屋脊”的沂源演算着一条富有独创性的“民生公式”，倾力打造一个让人羡慕的“和谐家园”。

    城乡统筹：打造“幸福高地”

    “城市像欧洲，农村像非洲”，曾有人对中国城乡间的反差作出这样的描述。

    可是今天，当记者踏上沂源这片热地时，发现城乡之间的差距正悄然消融。6月26日，在东里镇东安村文化大院内，耿广瑞大爷带着孙子在图书室找孙子喜欢的书看。等孙子选好书，他就到旁边的健身器材上去健身，累了再到旁边的远程教育中心看科技片，爷孙俩特别喜欢来这里接受文化娱乐的熏陶，享受像城里人一样的“待遇”。

    以前不要说这么好的文化大院开在家门口，村民想出去活动一下都没地方，但是说起变化，老耿却很淡然。这种现代化的生活，对今天的沂源农民来说，已经不是什么新鲜事了。
   
    沂源县加大城乡统筹力度，下大气力抓好小城镇建设，稳步推进“两区三村”改造，不断增强辐射带动能力。实施了管道天然气、循环水供热、垃圾无害化处理、引泉入城饮水等一大批城市公共设施建设，加快了城乡交通、供水、电力、信息、通讯等设施建设，承载功能显著增强。建成了一批城乡公共文化设施，实现了县镇村三级文化网络全覆盖，被命名为“山东省社会文化先进县”；深入实施医疗卫生惠民工程，城乡公共卫生体系建设和食品药品监管工作得到加强，创成全国首批慢性病综合防控示范县；广播电视事业加快发展，实现了20户以上自然村有线电视“村村通”……
   
    让老百姓更高兴的是“病有良医”、“老有所养”等城里人的“待遇”如今也早已梦想成真。作为“齐鲁生态高地”的沂源县，今日之“兴业旺地”、“宜居福地”、“和谐园地”正倾力打造出一个大美和谐的“幸福高地”。（来源：沂源政府网）